乔文文化

   2010年7月1日，上海市乔文律师事务所党支部组织活动纪念中国共产党建党八十九周年，下午全体员工在集体劳动的气氛下感受建党的意义，晚上全体观看影片《谍海风云》感受当年老一辈无产阶级革命先烈创业的艰难，以及从侧面感受革命工作的惊心动魄，深刻反思我们该如何珍惜现在的环境，努力为建设更美好的新中国而努力。
  
    89年的奋斗,89年的求索,89年的沧桑,89年的巨变,鲜红的党旗始终飘扬在我们奋斗的前方.是党领导全中国人民奏响三大战役的凯歌.在血与火中诞生的中国共产党以"先天下之忧而忧"的广阔胸怀,引领各族人民,团结各界人士,在血雨腥风中,终于写下了"中国人民从此站起来了"的辉煌篇章!无数的中华儿女,仁人志士,为了真理,为了共和国的今天,他们抛头颅洒热血,终于迎来了共和国明媚的春天.30年的改革开放,给神州大地带来了勃勃生机,给亿万人民带来了富裕和吉祥.建设有中国特色的社会主义理论早已深入人心,繁荣的经济特区,繁忙的黄金海岸就在地球的东方,早已形成一道独特的风景."风景这边独好."60年的神州巨变,续写了华夏文明的新篇章,令世人惊叹,令世人瞩目,伟大的中华民族,东方的巨龙,正以他独特的魅力展现新姿.奥运圣火的余温尚存,神七飞船的英姿还在.汶川重建,百姓安居.西部开发,卓有成效.我们的党以锤和镰的名义宣告:我们能够战胜任何困难!我们能够胜利完成时代赋予的伟大使命.

    今天在上海成功举办世博会的日子里，在中国共产党领导下的中国再一次让世界看到了它的繁荣昌盛，时代的进步和历史的文明在这里交汇，再次奏出新的篇章。

来源：法制日报

    中国共产党成立89周年前夕，中央组织部今天（28日）在京召开党内统计专题新闻发布会。新闻发布会上，中央组织部副部长王秦丰介绍了截至2009年底中国共产党党员队伍和基层组织的基本情况。2009年底，律师和注册会计师行业已经实现党的组织和工作全覆盖。

    据介绍，各级党委及其组织部门坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，着力扩大基层党组织覆盖面，增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。非公有制经济组织和社会组织中建立党组织步伐加快，党组织覆盖面继续扩大。2009年底，全国234.6万户规模以下非公有制企业建立党组织的25.7万户，占10.9%，比上年净增1.6个百分点。以律师、会计师行业为突破口加强社会组织党组织建设工作，带动社会团体、基金会、社会力量举办学校等其他社会组织党组织建设。全国具备建立党组织条件的社会团体和民办非企业单位中，建立党组织的数量有一定增幅。

    中央组织部秘书长邓声明主持新闻发布会。中央组织部部务委员、组织二局局长陈向群出席发布会。

来源：新京报


　　法院受理婚姻家庭纠纷、劳务合同纠纷、交通事故等案件前，应在开庭前先采用调解的方式。对于被执行人财产难以发现的案件，法院将联合公安等部门通过限制被执行人高消费、被执行人报告财产制度，敦促被执行人提出切实可行的还款计划。

　　昨日，最高法发布《关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》(以下简称《意见》)，细化规定各类案件的调解程序和事项。

　　《意见》共分四部分，29项条款，对民事案件、刑事案件、行政案件、执行案件等各类案件的调解事项均有细化规定。

　　《意见》特别提到，婚姻家庭纠纷、继承纠纷、劳务合同纠纷、交通事故和工伤事故等民事案件应采取开庭前先调解的方式。对于民间纠纷引发的轻伤害等轻微刑事案件，诉至法院后当事人自行和解的，法院应当准许。

　　对于“民告官”类的行政案件，《意见》规定，具体行政行为违法或者合法但不具有合理性的行政案件，法院应通过协调尽可能促使行政机关在诉讼中自行撤销违法行为。

     21日获息，湖北省武汉市沌口阿乐意干果店、齐心塑料制品厂两家个体工商户，在沌口工商所领取了加注网址的营业执照。工商部门说：这是湖北省也是全国的首批加注网址营业执照。

     网店工商营业执照在格式、要求等方面与其他个体户营业执照没有多大区别，只是在“经营场所”一栏中，标注了网店在淘宝网上的详细网址。

     近年来，在网上开店和购物的人越来越多。据不完全统计，仅武汉市沌口地区，就有近300家个体工商户在互联网上注册网店。然而，随着网购被骗、网购纠纷的不断曝光，网店也引发不少消费者投诉。

     据了解，沌口工商部门针对网购投诉增多，要求商家提交网络域名证书，并加盖公章确认。工商部门上网核实其真实性后，在营业执照上加注网址，并要求网店在经营网页醒目位置公开营业执照信息。

     据武汉工商部门有关人士反映，网店实名制在该市试点启动后，将在全市全面推广。

来源：人民网-《人民日报》

　　随着网络游戏市场的不断扩大，它所带来的深层次问题也日益显露：未成年人沉迷导致学业及身心健康受损，少数网络游戏产品文化价值观导向偏差给用户造成不良影响，网络游戏虚拟货币管理欠规范引发纠纷，运营推广存在虚假宣传现象，执法有效性亟待完善等。网络游戏管理已成为社会各界十分关心的焦点。

　　文化部发布《网络游戏管理暂行办法》（以下简称《办法》），将于8月1日起施行。《办法》是我国第一部专门针对网络游戏进行管理和规范的部门规章，对中国网络游戏健康有序的发展，具有重大且深远的影响。

　　避免多头管理

　　实施进口网络游戏内容审查和国产网络游戏备案是内容管理的基本制度。2004年，《文化部关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知》明确了文化部实施进口网络游戏内容审查和国产网络游戏备案管理的程序、要求，并设立了进口网络游戏产品内容审查委员会。《办法》在延续现行有效做法的同时，明确了网络游戏内容审查机构的职责、进口网络游戏内容审查的条件、程序、国产网络游戏备案的方式和网络游戏内容实质性变动时的审查和备案要求。《办法》还要求网络游戏运营企业建立自审制度，保障网络游戏内容和经营行为的合法性。

　　随着中国互联网的快速发展，网络游戏已成为新的网络文化业态，是广大人民群众在互联网上消费娱乐的重要文化产品。文化部作为网络游戏的主管部门，切实履行管理职责，制定了《网络游戏管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》是我国第一部专门针对网络游戏进行管理和规范的部门规章，对中国网络游戏健康有序的发展，具有重大且深远的影响。

　 一、制定《办法》的背景

　　2009年，我国网络游戏市场规模达258亿元人民币，同比增长39.5%。但随着网络游戏市场的不断扩大，它所带来的深层次问题也日益显露：未成年人沉迷导致学业及身心健康受损，少数网络游戏产品文化价值观导向偏差给用户造成不良影响，网络游戏虚拟货币管理欠规范引发纠纷，运营推广存在虚假宣传现象，执法有效性亟待完善等等。网络游戏管理已成为社会各界十分关心、新闻媒体密切关注的焦点。

　　自2002年以来，文化部依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）、《互联网文化管理暂行规定》（文化部第32号令）等法律法规，依法对网络游戏进行了管理。文化部在管理中，逐步建立起了主体资格准入、进口网络游戏产品内容审查、国产网络游戏产品备案、网络游戏虚拟货币发行及交易规范、日常巡查监管等基本制度，在规范和引导行业健康发展方面起到了积极的作用。但网络游戏的快速发展使得监管法规滞后、监管措施不足等问题日渐凸显。

　　财政部日前印发《地方金融企业财务监督管理办法》（财金[2010]56号，以下简称《办法》），旨在加强财政部门对地方金融企业的财务监督管理，规范地方金融企业的财务行为，防范地方金融企业出现财务风险，促进地方金融企业健康发展。

　　问：《办法》出台的背景是什么？

　　答：地方金融企业是我国金融体系的重要组成部分，在区域经济发展中的作用越来越大。与此同时，地方金融企业进一步深化改革，完善治理结构，建立现代金融企业制度的任务更加迫切。为了支持地方金融深化改革，地方财政部门既要运用多种政策措施引导和激励地方金融机构改善金融服务，也要防范和控制地方金融风险，维护好区域金融稳定。加强地方金融企业财务监管，是财政部门切实履行职责的现实需要。《办法》的出台，将有助于地方财政部门更好地履行职责，充分发挥财政作用。

　　问：出台《办法》的意义是什么？

　　答：一是促进地方金融企业健康发展的需要。规范地方金融企业的财务行为，有利于防范地方金融企业因财务风险引发金融风险继而转为财政风险，财政部门要加强对地方金融企业日常财务活动的指导、管理和监督。二是满足地方财政部门管理需求。财政部出台针对地方金融企业的管理规定，有助于明确地方财政部门的工作职责和定位，指导地方财政部门加强对辖区内金融企业的财务监管。三是对部分事项做出统一规范的需要。《办法》的出台，有利于推进地方金融企业财务管理工作规范化、制度化和信息化。

来源：京华时报

丰台法院在审理一起医疗官司时，将庭审争议焦点制成调查问卷，当庭向具有专业知识的旁听人员派发，调查结果也被当庭采信。据悉，运用调查问卷配合案件审理，在本市法院尚属首次。

　　此案原告吴某称，2007年3月，他因手掌受伤到丰台一家医院治疗，当时被诊断为右手第四、五掌骨开放性骨折，他当即表示不愿进行手术，要求医院采取保守治疗。最终，他经不住医生反复劝说、诱导，按院方拟订的手术方案进行了手术。术后，他发现患处局部性隆起、肿胀、疼痛，经复查诊断为钢板断裂，致使他右手基本失去功能。与医院协商无果后，他起诉要求医院赔偿医疗费、误工费、伤残补助金共计8.7万余元。

　　案件审理过程中，为查清案件事实，需要对病例进行鉴定，但吴某坚持认为医院伪造病历，多次对病历提出异议，致使鉴定工作无法进行。

　　为保证案件审理的公正与客观，法官决定采用法官审判与大众参与评价相结合的方式审理此案。考虑到医疗纠纷案件的特殊性，合议庭邀请了第三方医院的医务人员和一所大学法律专业的在校学生共40人到庭旁听。

来源：人民法院报

  近年来，随着物权法、劳动合同法的实施，法院受理的案件大幅度增加，因当事人撤诉、案件调解、驳回起诉、发回重审等而产生的诉讼退费现象亦随之增加，为方便当事人退费，安徽省池州市中级人民法院大力推进便民利民措施，实行向应当退还诉讼费的当事人主动退费制度。

  该制度确定案件承办法官为退费责任人，要求案件承办法官在结案后三个工作日内先行办妥退费案件的审核、开具退费票据、代领小额退还诉讼费等退费手续，并通知当事人领取。免去了当事人提出退费申请、承办法官初审、分管副院长审批等环节，直接将应退诉讼费交于当事人手中。当事人在退诉讼费上遇到任何问题和困难，只需认准承办法官一个人即可，不须再愁路难跑、人难找，极大地方便了当事人。截至5月底，此项举措实行一年以来，共为当事人办理退费917次，总计退费237万余元，有效地化解了诉讼当事人领取退费的难题，受到退费当事人的普遍称赞。上述措施实施以后，有关诉讼费方面的投诉明显下降，人民法院的司法形象在当地群众心目中的地位明显提升，法院与当事人之间的交流和沟通也明显增多。（唐金法）

  点评：诉讼退费的办理工作，事情虽小，但程序繁杂，有的法院退费手续达10余项之多，诉讼当事人极不方便，反映强烈、甚至投诉增多。池州中院实行主动退费制，从细微处着手，简化程序，减少审批环节，让服务更便捷，由被动司法到主动服务，让法院的工作更加贴近基层、更加贴近群众，让当事人切身体会到了司法的人文关怀。这一做法，是法院案件流程管理工作中的重要一环。实践证明，人民法官只要有为民服务之心，有司法为民的人文关怀，人民法院的公信力必将在悄然无声中得到提升。

来源： 法制日报

   在现实生活中，医院看病、银行开户、购房买车等市民被要求留下个人信息的场合太多，当个人信息具备了商业价值，其被不当收集、恶意泄露、随意篡改甚至非法出售的现象也频繁发生。

　　中国社科院去年发布的《中国法治发展报告》显示，目前社会上出现了大量兜售房主信息、股民信息、车主信息、患者信息的现象，并形成了一个新的产业。我国个人信息被滥用的问题日趋严重。

　　《民法通则》虽然明确规定公民的隐私权受法律保护，最新的刑法修正案也增加了针对非法泄露个人信息的刑事处罚，但在个人信息保护上，上述两法依然显得过于粗略，个人信息保护现状不容乐观。

　　高考场外

　　考生信息“火”了